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在当前全面深化改革的攻坚时期要善于作为敢于担当

  1997年2月,医院的报告说邓小平病危。根据医生解释,www.3195555.com,他的心脏健康,肝脾也好,没有老年人常见的糖尿病或者前列腺炎,致命的问题发生在神经系统,这在医学上叫做“帕金森综合征”,是一种没有办法根治的疾病。

  龚道安,男,1964年11月生,汉族,湖南澧县人,中共党员,1981年9月参加工作,在职大专,高级工程师。现任副市长,市公安局党委书记、局长、督察长,上海公安学院院长。

  老布什是最后一位曾参与二战的美国总统,也是美国史上最长寿的总统。在他担任总统的1989年至1993年,这个世界正面临着快速的变化:柏林墙倒塌了,苏联解体了,冷战结束了,整个世界格局发生了根本性的变化。

  2017年7月19日,习总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十七次会议。会议审议通过了农业绿色发展、国家技术转移体系建设、公共文化机构法人治理结构改革、中外人文交流、管家婆彩图每期自动更新123,聘任制公务员管理、出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系建设、审评审批制度改革、国家公园体制、司法鉴定管理体制等一系列重大改革制度举措。习总书记发表重要讲话强调,“要从服务党和国家工作大局出发推动改革,加大改革创新在干部考核和提拔任用中的权重,建立健全改革容错纠错机制,形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向,使广大党员干部敢于担当、善谋实干、实事求是、锐意进取,扎实推进各项改革落到实处、见到实效。”当前,我国正处于全面深化改革的攻坚期、关键期。全面深化改革任务艰巨繁重,迫切需要一大批拼劲十足、甩开膀子,能干成事的实干家。广大党员干部只有善于作为、敢于担当,才能在大局下谋划、在大势中全面推进改革,拿出务实管用、切实可行的实施措施。但是,面对改革,“为官不为”现象的问题,使一些改革发展措施遭遇“中梗阻”、“落地难”,势必引起人民群众不满,危害党和国家事业发展,必须予以坚决根治。

  一、坚定理想信念。“为官不为”现象是由个人主义、自由主义、享乐主义、机会主义、好人主义等极端利己主义造成的,根本原因是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,理想信念发生动摇滑坡,导致精神“缺钙”,使改革创新工作意志衰退。理想指引人生方向,信念决定事业成败。崇高的理想、坚定的信念,是中国人的精神支柱、政治灵魂和立身之本,是改革创业的基石、迎难而上的强大精神力量。我们党成立96年来,无数人不惜流血牺牲、奋勇前进,靠的就是坚定的理想信仰。历史一再证明,坚定理想信念,坚守人的精神追求,始终是每一个人安身立命之根本,守之则身安,弃之则身危。坚定理想信念,就是要坚持对马克思主义、社会主义和的坚定信仰,就是要坚定对中国特色社会主义事业的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要健全教育培训机制,加大教育培训力度,坚持不懈抓好理论武装,深入学习贯彻落实党的十八大以来习总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,深刻认识走中国特色社会主义道路的历史必然性和自信心,深刻认识按照中央部署要求全面深化改革的责任感和使命感。同时,要有计划组织干部开展缅怀革命先辈、重温革命历史、瞻仰革命旧址等现场体验活动,使其在思想上、精神上、心灵上接受洗礼,让理想信念的明灯永远在心中明亮,从而经受住各种风险和困难的考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆员的本色,增强全面深化改革的必胜信心。要搭建实践锻炼平台,提高全面深化改革的本领,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切改革工作的出发点和落脚点,用良好作风和改革业绩造福人民。

  一些党员干部消极倦怠、畏首畏尾、患得患失,工作上得过且过心态严重,在改革中缺少最起码的职业精神和责任担当。还有一些干部缺乏开拓进取的热情和激情,缺乏改革创新的勇气和信念,担心干得多出问题多,把不出错作为准则,甘做太平官、无事官。针对这样的问题,我们的各级党组织和各级政府行政管理职能部门要通过依规依纪监督,检查党的路线方针政策执行情况,及时找出全面深化改革中“为官不为”现象产生的根源和症结。要把纪律挺在法律前面,以纪律为尺子判别干部行为,做到有错即纠、违纪即查,督促干部在改革中有所担当、有所作为。要通过强化问责,使监督执纪落实到位,充分调动干部主动谋事、潜心干事的积极性和主动性,并对改革不作为者起到震慑和示范引导的作用。要严格按照党纪法规的相关规定,合理划分权责,为监督执纪问责解决“为官不为”问题提供科学合理的制度依据。要深化党的纪检体制,推进制度改革,明确职责和工作任务,科学构建问责机制,为治理改革中的“为官不为”问题提供有效保障。要坚持坚定自觉、主动经常、抓早抓小、及时有效的原则,按照责任明确、层层示范、从严从实的要求,广泛开展对干部的警示教育,综合运用监督执纪的“四种形态”,对“为官不为”问题和现象动辄则咎,确保中央全面深化改革部署要求贯彻落实到位。要把在全面深化改革中是否有担当有作为与干部考核选拔任用机制相结合,建立健全稳定灵活的职务和薪酬激励机制,积极引导干部自觉增强责任意识,自觉保持改革创业的激情,坚决杜绝渎职、亵职、怠政、懒政等“为官不为”的问题。

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  三、建立健全容错纠错机制。当前我国部分领域仍处于旧体制向新体制转换期,许多领域在体制机制和规划政策上还处于“真空”“断档”状态。由于形势和任务不断变化,也会导致一些制度出现这样那样的滞后现象。这必然使一些党员干部在改革创新的行动中缺少遵循,担心因改革创新失误而遭到“秋后算账”,被人抓住“小辫子”,“小题大做”等问题,造成了思想上的迷茫和不愿为、不敢为。同时,改革创新者在实践中的一些新思想、新做法,可能会改变旧有的发展方式,打破原有的利益格局,会引起一些人的恐慌、质疑,甚至被一些别有用心的人大做文章,使改革创新者被打压、打垮。容错纠错机制是党员干部在改革中敢担当责任、勇于作为的“尚方宝剑”,是党员干部锐意进取、推进改革创新的“定心丸”,也是激发干部改革创业激情活力的“保护伞”。习总书记多次提出建立容错纠错机制,其目的就是要宽容改革发展过程中的“探索性失误”,为那些敢于改革、敢于创新的干部解除后顾之忧。但是,容错纠错机制既不是不依法依规,盲目决策,谋求私利的“免死金牌”,也不是有些人打击报复改革创新者的手段和工具。要公正公平对待干部,严格区分“失误”与“失职”、“违规”与“违纪”、“为公”与“为私”边界,科学合理设定容错纠错原则、程序、标准等,突出民意、精准识别,确保容错纠错不出“漏子”,不捅“篓子”。要完善追责机制,加大对不担当、不作为干部的组织调整力度,加强对改革中“为官不为”现象的专项整治。要建立申诉救济机制和核实保护机制,对已查明可以“容错免责”的干部,通过典型宣传、政策解释等方式,及时消除负面影响;对恶意诬告、借机报复、干扰改革的要加大查处力度,按照法律法规、党纪党规严加惩戒,形成震慑,为全面深化改革营造风清气正的政治生态。

  四、加强素质能力建设。当前,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。部分党员干部缺乏真本事、硬功夫,但又不求新知、不学新业、不思正道,出现“能力缺乏”、“本领恐慌”,面对全面深化改革的新形势和繁重任务束手无策、无所适从、力不从心,难有所为。提高个人素质和能力,是干部在改革中敢于担当、善于作为、勇于创新的基础。随着改革的不断深化,未来前进道路上的各种困难、风险和挑战还会不断出现,关键要看是否拥有克服困难的勇气、战胜困难的能力、驾驭困难的本领。习总书记指出,“加强对干部的教育培训,针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,突出针对性和实效性,从而增加兴奋点、消除困惑点,增强改革工作责任感和使命感,增强适应全面深化改革新形势新任务的信心和能力。”我们要鼓励党员干部在改革中积极学习和主动学习,通过职务调整、晋升等引导干部边干边学、干中学、学中干,不断提高素质和能力。要注重统筹规划,完善培训规定,健全培训体系,创新培训方式方法,同时加大组织培养力度,搭建平台,增强党员干部在改革中学习锻炼的针对性、实效性。要建立和完善干部素质和能力考核评价体系,提升党员干部在改革中学习锻炼的积极性、主动性。要在改革中强化作风建设,注重修身养性,提升思想境界,涵养良好品德,自警、自励、自慎、自醒,使自己成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个有益于党和人民的人。